Kuidas Soome Reguleerib Online Kasiinode Turgu

Kuid viimasel ajal on see süsteem sattunud tugeva surve alla. Üha rohkem Soome mängijaid otsib võimalusi mängida välismaistel kasiinosaitidel, mis ei allu Soome reguleerimisele ega maksa riigile maksutulu. See tähendab aga automaatselt saamata jäänud tulu ning seda Soome ei soovi. Need rahvusvahelised ehk offshore-kasiinod pakuvad laiemat mänguvalikut ja atraktiivsemaid boonuseid, mis muudab nad paljude jaoks ahvatlevamaks. Kuigi tegelikult uued Soome online kasiinod ei ole käesoleval hetkel lubatud.

Selles artiklis uurime, kuidas Soome täna oma online-kasiinode turgu reguleerib, milliseid reforme hiljuti ellu viidi, kuidas välismaised kasiinod olemasolevat süsteemi proovile panevad ning millised suunad võivad lähitulevikus kujuneda.

Kuidas Veikkaus Monopol Töötab

Soome online-kasiinode turg toimib ainulaadselt kogu Euroopas – riikliku monopoli põhimõttel. Veikkaus Oy on Soome riigile kuuluv ettevõte, millel on seaduslik ainuõigus pakkuda online-hasartmänge üle kogu riigi. See hõlmab:

● mänguautomaate

● lauamänge

● spordiennustust

● loteriisid

Veikkaus tegutseb Loterii seaduse alusel ning tema tegevuse keskmes on ühiskondliku kasu loomine, mitte äriline kasum.

Kõik Veikkaus’i teenitud kasumid suunatakse tagasi ühiskonda – hariduse, kunsti, spordi, teaduse ja sotsiaalhoolekande rahastamiseks. 2023. aastal jagas Veikkaus ligikaudu 585 miljonit eurot toetust erinevatele avaliku sektori valdkondadele, mis näitab selgelt ettevõtte rolli ühiskondliku hüve edendajana. Seega on turvalised online kasiinod Soomes kõik kontrolli all ning riik reguleerib iga viimset detaili.

Selle monopoolsüsteemi raames ei lubata välismaistel (offshore) operaatoritel Soome turule siseneda – nad ei saa Soome litsentsi ning ei tohi ka oma teenuseid Soome tarbijatele reklaamida. Seega kõik soome keelsed online kasiinod ei ole automaatselt seaduslikud. Veikkaus on ainus legaalne platvorm, kellel on õigus oma hasartmänguteenuseid Soome territooriumil reklaamida. See piirab oluliselt konkurentsi ja kaitseb turgu väliste mõjude eest.

Mandri-Soome territooriumil kehtib täielikult Veikkaus’e ainuõigus pakkuda hasartmänge. Hasartmängude litsentseerimissüsteem Soomes on toonud edu, kuid siiski vajab see tõenäoliselt kaasajastamist.

Kuigi see süsteem loodi eesmärgiga kaitsta tarbijaid ja suunata hasartmängutulud avalikesse huvidesse, on see nüüd sattunud tugeva rahvusvahelise konkurentsi surve alla. Offshore-platvormide ligitõmbavus seab küsimuse alla, kui jätkusuutlik on Veikkaus’e monopoolne mudel tulevikus. Selle juures on kõige suurem tegur olnud infotehnoloogia areng ning erinevad võimalused siiski mängudele ligi saada, sõltumata sinu asukohast ja seadustest. Siiski võtavad mängijad sellega suure riski.

Tähtsad Seadused ja Reformid Alates 2022 Aastast

2023. aastal jõustusid Soomes olulised muudatused hasartmängude reguleerimises, mille eesmärk on tugevdada riiklikku kontrolli ja piirata välismaiste hasartmänguoperaatorite mõju. Uuendatud Loterii seadus tõi kaasa kaks peamist muudatust: maksete blokeerimise mehhanismi ja kohustusliku mängijate tuvastamise kõigis hasartmängukanalites.​See kaotas ära paljud maksuvabad kasiinod Soomes, mida mõned mängijad ära kasutasid.

Makseblokeeringud offshore-platvormidele

Alates 2023. aastast on Soome Politseiamet saanud õiguse koostada nimekiri hasartmänguettevõtetest, kes rikuvad Loterii seadust, näiteks suunates oma reklaami Soome turule ilma vastava loata. Nendele nimekirjas olevatele ettevõtetele tehtud maksed tuleb makseteenuse pakkujatel – sealhulgas pankadel ja maksevahendajatel – blokeerida. See hõlmab kõiki makseviise, nagu ülekanded, kaardimaksed ja otsekorraldused. Kui makseteenuse pakkuja ei täida neid nõudeid, võib Politseiamet kehtestada maksete algatamise ja lõpuleviimise keelud ning määrata tingimuslikke trahve.

Kohustuslik mängijate tuvastamine

2024. aasta algusest alates on Veikkaus monopol online hasartmängudes nõudnud mängijatelt isikutuvastust kõigis oma mängukanalites – nii veebis kui ka füüsilistes müügipunktides. Mängijad peavad end tuvastama näiteks Veikkaus-kaardi, juhiloa, isikutunnistuse, Kela-kaardi või Veikkaus rakenduse kaudu. See võimaldab paremat vanusekontrolli, mängukäitumise jälgimist ja probleemse mängimise ennetamist.​ Ühtlasi ongi tegemist kõige olulisema aspektiga, kui teemaks on hasartmängud ja raha.

Mõju ja jätkuvad väljakutsed

Kuigi need reformid on tugevdanud Soome võimet jälgida ja reguleerida hasartmängutegevust, ei ole need täielikult peatanud mängijate huvi välismaiste platvormide vastu. Erinevad EEA kasiinod Soome mängijatele pakuvad lihtsalt häid tingimusi. Paljud Soome mängijad jätkavad mängimist offshore-kasiinodes, mis pakuvad laiemat mänguvalikut ja atraktiivsemaid boonuseid. See seab küsimuse alla, kui tõhusad on kehtestatud meetmed pikaajalise monopoolsüsteemi säilitamisel.​

Kokkuvõttes on Soome astunud olulisi samme oma hasartmänguturu reguleerimisel, kuid rahvusvaheline konkurents ja tehnoloogilised arengud nõuavad pidevat kohanemist ja võimalike täiendavate reformide kaalumist. Uued reformid ei pruugi alati halvad olla ning nendest saadav tulu võib ületada varasema süsteemi tulu.

Rahvusvaheline Konkurents ja Offshore Kasiinod

Viimastel aastatel on üha rohkem Soome mängijaid hakanud eelistama välismaiseid online-kasiinosid, mis ei oma Soome litsentsi, kuid on siiski hõlpsasti kättesaadavad. Offshore online kasiinod soomlastele võivad olla küll ahvatlevad, kuid siiski ebaseaduslikud. Hinnanguliselt kulutavad soomlased igal aastal ligikaudu 500 miljonit eurot sellistel offshore-platvormidel, mis on märkimisväärne summa võrreldes Veikkaus'e turuosaga.​

Peamised põhjused, miks mängijad valivad välismaised kasiinod, on järgmised:​

● Rohkem mänge ja paremad boonused: Offshore-kasiinod pakuvad laiemat mänguvalikut ja suuremaid tervitusboonuseid võrreldes Veikkaus'ega.

● Vähem piiranguid: Need platvormid kehtestavad vähem piiranguid, võimaldades mängijatel nautida paindlikumat mängukogemust.​

● Kohandatud Soome mängijatele: Paljud välismaised kasiinod pakuvad oma teenuseid soome keeles, sealhulgas veebisaite ja kliendituge, ning turundavad end kui "kaikki suomenkieliset nettikasinot", et meelitada Soome mängijaid .​

Hoolimata Soome valitsuse kehtestatud makseblokeeringutest ja reklaamipiirangutest, jätkavad mängijad nende platvormide kasutamist. Soome online kasiinode seadus 2025 aastal võib endaga kaasa tuua aga muutused. See tegevus vähendab Veikkaus'e turuosa ja riigi maksutulu, mis omakorda seab kahtluse alla monopoolsüsteemi tõhususe ja jätkusuutlikkuse.

Surve Litsentseerimiseks Mõeldud Süsteemile

Soome hasartmängude monopol Veikkaus, riiklik hasartmänguettevõte, on tunnistanud, et monopoolne mudel ei toimi enam digiajastul tõhusalt. Ettevõtte asejuht Velipekka Nummikoski on avalikult toetanud reformi, märkides, et see on suurim hasartmängude ümberkorraldus Soome ajaloos.

Uue süsteemi kohaselt saaksid mitmed operaatorid taotleda litsentsi, et pakkuda hasartmänguteenuseid Soomes rangete reeglite alusel. Eesmärk on suurendada kanaliseerimist ehk suunata rohkem mängijaid reguleeritud teenuste juurde, parandada maksutulusid ja tugevdada tarbijakaitset. Näiteks kehtestataks litsentseeritud operaatoritele 22% brutomängutulu maks ning kohustus järgida vastutustundliku mängimise nõudeid.

Oluline on rõhutada, et litsentsipõhine süsteem ei tähenda regulatsioonide kaotamist, vaid nende ajakohastamist vastavalt tänapäeva vajadustele. Veikkaus säilitaks oma monopoli loteriide ja füüsiliste mänguautomaatide osas, samas kui online-kasiinode ja spordiennustuse sektorid avaneksid konkurentsile. ​

Kui valitsus jätkab oma plaanidega, võib seadusandlik muudatus jõustuda 2026. aastal, võimaldades litsentseeritud operaatoritel alustada tegevust 2027. aasta alguses. Seega kõik soome-keelsed online kasiinod võivad olla peatselt seaduslikud ning luua täiesti uue maastiku kasiinomängude mängimiseks Soomes.